古之善為道者：古，過去、以前善，善於、按繼定的目標，圓滿的完成為，行為、堅持前後一致的行為道，道理，“保證、保障民得”的道理“為道者”實際上是指古公亶父，因為他率先擬訂了《德》論而立下了原則、規則（誠然，《老子》帛書甲本，這句是：“故曰：為道者”。説明，與前面的結尾密不可分，意思也是一樣的。）古之善為道者，過去善於堅持按照“保證、保障民得”的道理辦事的統治者
非以明民：非以，不是用、教明，明白、聰明（而實質是偽詐、機巧）民，民眾非以明民，不是教民眾“聰明”（而實質上是偽詐、機巧）
將以愚之：將以，而是使（還以、還其本來面目）愚，淳樸、樸質，淳樸不散、偽詐不生將以愚之，而是教他們保留本來的淳樸、樸質的本色
民之難治：（誰能夠説出“民之難治”這樣的話，只能是不服務於民眾的人，不按“保證、保障民得”的道理辦事的人。既然這樣，那麼就是罪責在於統治者自身！）民之難治，民眾“難以”治理
以其智多：以其，是因為智，智者——不按“保證、保障民得”辦事的人多，太多了以其智多，是因為“智者”的太多的原故
故以智治國：故，所以以，用智，智者治國，處理、應對國家內大小一切事務（事物）故以智治國，所以，用“智者”治理國家
過去善於堅持按照“保證、保障民得”的道理辦事的統治者，不是教民眾“聰明”（而實質上是偽詐、機巧），而是教他們保留本來的淳樸、樸質的本色。
民眾“難以”治理，是因為“智者”的太多的原故。所以，用“智者”治理國家，是國家使用了做大壞事的人。不用“智者”治理國家（專用善於為民眾服務的人員），這才是國家的比較好統治者的高度自律、並且是按照“保證、保障民得”辦事後的結果、才是“德”啊！
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