人力資源社會保障廳、財政廳《關於進一步做好未參保集體企業退休人員參加企業職工基本養老保險工作的通知》(黔人社廳發[2011]23號，以下簡稱23號文件)下發後，對擴大基本養老保險覆蓋範圍、保障集體企業退休人員基本生活、促進社會和諧穩定起到了積極作用。為了更好地推進這項工作的開展，結合各地執行中反映出來的新情況和新問題，經認真研究，現就貫徹落實23號文件有關問題提出如下處理意見，請一併執行。
一、具有我省城鎮户籍，原上山下鄉返城未就業城鎮知識青年，至今未參加企業職工基本養老保險的，本人自願，可以根據其上山下鄉的時間比照23號文件相關規定補繳參保。
二、符合23號文件規定參保條件，未經縣級及以上勞動行政部門或企業主管部門辦理招用工手續，由用人單位自行使用的各類用工形式的人員，具有知青上山下鄉或部隊服役經歷的，可以將其上山下鄉時間和軍齡，與23號文件規定的10年繳費年限合併為其補繳年限，並按照23號文件規定的對應檔次補繳基本養老保險費。
三、具有我省城鎮户籍，在1998年9月30日以前在機關事業單位、社會團體及各類非企業經濟組織工作的編制外聘用人員，未參加企業職工基本養老保險的，本人自願，可以比照23號文件的相關規定，一次性補繳基本養老保險費3萬元，繳費年限一律按照10年認定。
四、在23號文件下發以前，已經參加企業職工基本養老保險且未辦理領取基本養老金手續的人員，符合23號文件規定補繳參保條件的，如果其已經參保的繳費年限短於按照23號文件規定可以補繳的繳費年限，本人自願，可以按照23號文件規定的補繳年限和補繳標準，扣除已經參保的繳費年限，按照扣除年限佔補繳年限的比例相應下浮補繳費用後補繳基本養老保險費，並補建個人賬户，補建時不得與其已經建立的個人賬户重複建賬。
五、按照23號文件補繳參保的人員，今後繼續以靈活就業人員身份參保繳費的，達到男年滿60週歲、女年滿55週歲時，可以按規定辦理領取基本養老金手續，按月領取基本養老金。
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