依據:(1)建議陛下廣泛聽取臣子的意見,發揚光大先帝遺留下來的美德,振奮有理想、有抱負的人們的精神.(2)宮廷和丞相府是一個整體,裏面的人都是國家官員,對他們實行提升、懲罰、表揚、批評,應當用一個標準.(3)親近賢臣,疏遠小人.
自古以來,國家要是想長治久安,繁榮昌盛,在管理上就一定要唯才是舉,選賢任能。
蜀國當時又建國不久,劉備又早死,當時蜀國內部不穩,外部又有曹操和孫權虎視眈眈,西南少數民族常常反叛。
諸葛亮對蜀國一直以來都是鞠躬盡瘁,死而後已的態度,而劉禪當時又與宦官過於親密,因此諸葛亮寫《出師表》竭力規勸劉禪任用賢能,諸葛亮是劉備託孤的賢相,也是劉禪的相父,他出於對蜀漢和齊備的忠誠和對劉禪的期望和擔憂的複雜心情,所以諸葛亮在《出師表》中竭力規勸劉禪任用賢能。