立案意見能否視為處理決定

 不能視為處罰決定

《行政處罰法》第38條規定：調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：

（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定

（二）違法行為輕微依法，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰

（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰（撤銷案件）

（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

立案意見不能否視為處理決定。

立案意見是案件能否立案，由體部門進行處理的意見建議，而處理決定則是相關部門或機構對己立案案件通過調查、研究，結合相關法律法規的規定，對案件當事人作出符合法規規定的處理決定。

立案意見不能作為處理決定。立案意見只是對案情的初步瞭解下的建議，對案情偵辦工作有一些思路和指導。

具體在案情偵辦中，偵辦人員要認真細緻充分地調查取證，分析梳理，弄清起因發展和結果以及損失和法律責任，在證據充分邏輯嚴密的情況下根據有關法規才能做出處理決定。