1、相關部門投資力度不足,或者不夠十分重視,導致資金短缺
2、農村地區相對比較落後,經濟發展緩慢,沒有足夠的資金支持文化建設
3、農民對文化建設認識不到位,而且收入水平有限,集體集資也非常有限,或者甚至難以實現預期效果,導致資金不足