意思:准許在合理成本的基礎上獲取合理收益
比如制定城鎮供水價格,以成本監審為基礎,通過核定准許成本、監管准許收益確定准許收入,根據核定供水量確定供水價格,並統籌考慮當地供水事業發展需要、促進節約用水、社會承受能力、服務質量等因素。