苗圃用地屬於林地,要佔用耕地建苗圃,必須向當地自然資源部門申請辦理納入耕地進出平衡方案。
按照自然資源部門、農業農村部門和林業草原部門今年聯合發佈的最新耕地保護有關政策,為確保18億畝耕地紅線不突破,是不允許佔用耕地植樹造林的。並且嚴格控制耕地轉為園地、林地、草地和設施農用地等農用地,如果必須佔用,必須做到耕地進出平衡。