多方面原因。
首先地理位置並不好,港口地質不適合建造大型深水港,往北不遠有位置好的大型港口青島,往南不遠又位置好的上海港、寧波舟山港。
其次,周邊經濟比南方落後,經濟腹地小且需求不足,制約了港口發展。
再三,錯失良機,第一批港口開放的時候,沒抓住機遇建設發展。
然後就是正策不行,省裏開始不重視,省內地位不高,因為南部的城市都發達多了。
第五,歷史問題,這個地方靠近山東,還曾經被山東代管過,未來有一定的不確定性,所以省裏不想投資在此處。
以前連雲港鐵路還屬於山東的濟南鐵路局,濟南鐵路侷限制連雲港發展,連雲港空有亞歐大陸橋橋頭堡名頭,山東扶持連雲港北邊的日照,發展鐵路和港口,也很大影響了連雲港的發展。