上交港澳通行證是為了國家全全需要。一般國家工作人員都是將出入境證件按要求要上交組織部門保管,遇個人因旅遊、探親等非公務活動時,實行請示報告制度,出國後應在回國(境)後的10天內,將所持出國(境)證照交由指定部門統一管理,不得私存。