那要看是怎麼個不熱，只要室温不低於18℃政策都是允許的，就沒辦法投訴如果低於這個温度，那就先和熱力公司聯繫，如果不能解決問題，那就可以向政府主管部門投訴他們。
1、如果是公共的，那就聯繫物業，要是不幫忙，就可以找公司
2、如果是自己家的，那就要給負責人打電話，他會盡快安排人上門幫忙解決這個問題的
3、如果通過以上兩種方式進行投訴都沒有用的話，那就可以直接去找公司，這個在公司的管轄範圍內，所以公司會安排專門的工作人員進行督促，儘快幫助你解決問題。
投訴是指權益被侵害者本人對涉案組織侵犯其合法權益的違法犯罪事實，有權向有關國家機關主張自身權利。投訴人，即為權益被侵害者本人。
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