(一)城市低保待遇按照個人申請，社區居委會入户調查、初審、公示，街道辦事處(鄉、鎮人民政府)審核，縣級民政部門抽查、審批的程序辦理。管理審批機關應當自接到申請人申請之日起的30日內辦結審批手續。城市低保申請家庭從批准之日的下月起享受城市居民最低生活保障待遇。
(二)城市低保待遇的申請應以家庭為單位，由户主通過户籍所在地社區居委會向街道辦事處(鄉、鎮人民政府)提出書面申請，填寫《河南省城市居民最低生活保障申請表》，並根據家庭成員實際情況，提供以下材料或複印件：
1、居民户口簿、居民身份證、結婚證、離婚證(或法院判決書)、收養證或其他證明其家庭成員身份關係的證明
2、殘疾證、勞動能力狀況證明、學生證(或入學通知書)、優撫對象證明、下崗證、離(退)休證、就業登記證明、養老保險證明、失業保險證明
3、法定贍養(扶養、撫養)人家庭成員收入證明、有勞動能力家庭成員的收入狀況證明、下崗職工基本生活費證明、企業職工遺屬生活補助費證明
4、拆遷協議、歸僑生活補助費證明、領取一次性補償金的數額及用途證明
5、有關裁決、判決、協議及其他相關材料等。
特殊情況下，也可由非户主家庭成員或者法定監護人、社會組織等提出申請。
(三)特殊户型的申請與救助。
1、空掛户(人户分離)。無正當理由不在户口所在地居住的，一般不予辦理最低生活保障在申請最低生活保障時，户藉與居住地統一後再給予辦理。確有特殊原因，造成户藉與居住地不統一的，申請最低生活保障時，居住地社區居委會應按照户籍地社區居委會的協查函件要求，協助做好申請人家庭收入調查取證及公示等工作。
2、混合户。在城市定居，本市非農業户口與農業户口(含外地户口)混合的家庭，家庭月人均收入達不到城市低保標準的，只對具有非農業户口的人員實行城市居民最低生活保障。
3、掛靠户(一本多户)。本市非農業户口，因無固定住所，户口掛靠在他人户下的家庭，按各自家庭分別計算家庭收入，月人均收入達不到城市低保標準的，對其實施城市最低生活保障。
4、未成年的或不能獨立生活的子女與父母分立户口的，在申請救助時，必須由父母提出申請，父母屬農業户口的，由居住地社區居委會提出申請，隨父母家庭收入計算。
5、達到法定結婚年齡(男22週歲，女20週歲)無勞動能力的子女與父母共同生活，原則上將達到法定結婚年齡無勞動能力的子女與父母分開計算家庭收入，子女申請低保，父母的收入不計算父母申請低保，應計算子女的贍養費(子女也享受低保的，可視為無贍養能力)。
未設立社區居委會的地方，城市居民直接向街道辦事處(鄉、鎮人民政府)申請城市低保待遇，由街道辦事處(鄉、鎮人民政府)負責調查核實並上報。
(四)社區居委會受理申請後，應在7個工作日內完成對申請人家庭收入及生活狀況等的入户調查工作。入户調查工作人員至少2人，並填寫《城市低保家庭調查審批表》，實行“誰入户、誰簽字、誰負責”的首問責任制，入户調查結果應由入户調查人和申請人簽字確認。
建立公示制度。經居委會初步審查，對符合城市低保條件的，予以張榜公示(公示內容包括户主姓名、家庭人數、家庭住址、家庭收入狀況、擬享受低保補助金額等)，公示時限為不少於3個工作日。公示無異議的，由社區居委會簽署意見並上報街道辦事處(鄉、鎮人民政府)公示有異議的，經核實不符合低保條件，應告知申請人，並説明理由。
(五)街道辦事處(鄉、鎮人民政府)應在10個工作日內完成審查工作。認為符合條件的，由街道辦事處(鄉、鎮人民政府)簽署意見並蓋章後，將申請材料上報縣級民政部門認為不符合條件的，以書面形式通知申請人，並説明理由。
(六)縣級民政部門應在7個工作日內完成入户抽查、審批工作。對擬批准享受城市低保待遇的對象，由街道辦事處(鄉、鎮人民政府)通知社區居委會再次張榜公示。公示3個工作日後無異議的，由縣級民政部門下達批准通知書，並由社區居委會代發省民政部門統一印製的《河南省城市居民最低生活保障證》和縣級民政部門統一代辦的金融機構存摺有異議的，應重新審核，對經調查核實不符合低保條件的家庭，應及時開具不予批准書面通知，並説明理由。
(七)申請人對社區核查家庭收入有異議的，可直接向街道辦事處(鄉、鎮人民政府)或者縣級民政部門提出。街道辦事處(鄉、鎮人民政府)或者縣級民政部門應當自接到異議之日起15個工作日內核查完畢，情況屬實的應及時予以糾正。核查結果應及時書面反饋申請人。
申請人對於社區居委會初審結果有異議的，可以直接向街道辦事處(鄉、鎮人民政府)提出申請，街道辦事處(鄉、鎮人民政府)低保工作人員應再次進行入户調查。經核審認為符合條件的，再次公示。經核審仍認為不符合低保條件的，或在第二次公示中仍有異議並經核實不符合低保條件的，街道辦事處(鄉、鎮人民政府)應告知申請人，並説明理由。
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