可以!
目前國家實行執業造價工程師制度,造價員正往二級造價師執業資格過渡階段(二級造價師2019年才開考),根據造價工程師執業資格管理相關規定,預算書編制需要取得二級造價工程師執業人員負責編制,但現在行業裏還沒有完全強制由二級造價工程師負責編制預算書,目前造價員的還是可以編制預算的!