國家儲備林是指為滿足經濟社會發展和人民美好生活對優質木材的需要,在自然條件適宜地區,通過人工林集約栽培、現有林改培、撫育及補植補造等措施,營造和培育的工業原料林、鄉土樹種、珍稀樹種和大徑級用材林等多功能森林。
隨着我國經濟社會快速發展,木材供求矛盾日益凸顯,開放性經濟不斷壯大,資源多元配置難度加大,轉型期資源總量增長,質量結構亟待優化。2012年全國木材消耗4.95億立方米,其中原木、鋸材、木漿等原料型產品進口摺合木材2.35億立方米,對外依存度達47.4%。國內珍稀和大徑材長期呈結構性短缺,木材進口限制越來越多。