意思是在冬令和春荒期間救助因自然災害而受災的人民，解決受災人員冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖和醫療等基本生活困難問題。
春荒救助時段一般是當年的3-5月，一季作物區是每年的3-7月，冬令救助時段則是當年的12月至第二年的2月。
春荒、冬令災民生活救濟資金，用於補助春荒（3月至5月、一季作物區為3月-7月）和冬令（12月至下年2月底）期間的災民口糧以及衣被和治病救濟
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