兩證一書是城市規劃行政主管部門核准發放的建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。
《建設項目選址意見書》是將計劃管理與規劃管理有機結合的成功經驗的總結。
《建設用地規劃許可證》是建設單位向國土資源行政主管部門申請徵用、劃撥土地前,經城市規劃行政主管部門確認建設項目位置和範圍符合城市規劃的法定憑證。
《建設工程規劃許可證》在城市規劃區內新建、擴建和改建建築物、構築物、道路、管線和其他工程設施,必須持有關批准文件向城市規劃行政主管部門提出申請,由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求,核發建設工程規劃許可證件。