答案:
     完善社會治理體系的內容,由組織體系、制度體系、運行體系、評價體系和保障體系構成。其中,組織體系是主體,制度體系是依據,運行體系是路徑,評價體系是標準,保障體系是支撐。它們既相對獨立,又互為一體,從而架構起治理社會的互為前提、互相制約與互相推動的社會網絡
以優先履行社會管理和公共服務職能為取向,建立健全公共財政體制。創新社會管理首先要強化公共服務和社會服務,加強社會保障制度建設,改善民生。