鄉鎮改為街道辦是根據社會發展和城鎮建設需要,將地區城區的鄉鎮改為街道辦。街道辦雖然管轄着城區幾個社區,但還有農村過去的許多行政村仍在管轄範圍之中。街道辦既要管城區的社區工作,農村的工作量並沒有減少。因此,街道辦的工作人員領取鄉鎮補貼是合法合規的。