不是。是指政府採購或工程招投標中投標人不足三家，或所有投標都被否決（全部或部分投標文件為廢標）。
流標，實際上是一種招標失敗，在政府採購或工程招投標中，流標的現象不乏時有發生。這種現象一旦發生，無形增加了採購成本，延長了採購週期，進而導致採購效率的
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