所謂兩不具備就是不具備生產條件和不具備生活條件的村莊。政策就是除定向捐贈資金外,策劃的重大活動、行業系統勸募的資金主要用於“兩不具備”貧困村的搬遷安置按照工作計劃,要加大“兩不具備”貧困村搬遷安置項目定向捐贈動員力度,為對口幫扶市縣募集扶持“兩不具備”貧困村莊搬遷農户補助資金。