不能。
申請公租房必須同時滿足三個條件才有資格申請。
1、必須是本地户藉。
2、低收入。收入要低於上年度可支配收入的80% 。
3、無住房。
符合條件的人員必須提供户藉證明。半年以上的銀行流水單和房屋交易中心提供的無房證明。
所以外地退休人員不能申請公租房。