《警察法》第二條明文規定：人民警察包括公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。司法警察其實是指法院、檢察院的內部警察。監獄、勞教屬於司法部（廳、局）管轄，司法部（廳、局）為司法行政系統，所以監獄、勞教警察也稱為司法行政警察。司法行政系統的律師、公證員、助理員、調解員不是警察，但他們是司法行政幹部。（有的律師可以説是自由職業者，連幹部都不算）
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