大部分被農民吃了,因為60年代農民佔總人口近百分之九十,可以説是吃糧大軍。而六十年代很多地區大旱災,幾乎顆粒無收。一些受災不重的地區、農場很大一部分糧食往災區調撥,佔總人口百分之十左右的城裏人也嚴格控制糧食供應,許多地方開倉放糧,幫助災民渡過難關。