元世祖。
中國歷史上第一個設立省級行政制度的朝代是元朝。元世祖在中央設中書省,地方設行中書省,簡稱“行省”.我國省級行政區的設立,始於元朝。
由於元朝疆域空前遼闊,為了對全國實行有效的統治,元朝開創行省制度,在中央設置中書省,作為全國最高行政機關,並直接管轄大都及周圍地區。在地方設行省,由中央委派官員掌管省內軍政大權。行省以下設有路,府,州,縣。元朝的行省制度,對後世有着深遠影響。我國省級行政區的設立就是從元朝開始的。