中國人民志願者是個人自願的行為，在為人民服務的同時有勸阻，引導，説明教育等等的權力，對犯罪行為有舉報，打擊，勸服等權力，志願者不是執法機構，沒有權力去執法，只能極時檢舉揭發，報警，配合執法安全合作，剷除犯罪行為，所以志願者也是經過培訓，考試合格的優秀人才能傭有的！
志願者沒有執法權。
從這裏也可以看出，對於志願者，在執行一些禁令時面臨的尷尬情形。志願者的工作，是配合管理部門加強城市治理，但是因為其身份尷尬，沒有執法權，沒有震懾力，所以對於一些素質很低的居民來説，那麼是可以不聽不配合。這讓志願者的工作陷於到艱難境地。
沒有執法權，這個問題很簡單，因為志願者不是執法者 他只是志願者，志願者的工作就是配合執法者工作，比如我們在馬路上看到戴着紅袖章的志願者，他們手裏拿着小紅旗，在協助交通警察維護交通秩序，但是遇到違反交通規則的人，他們沒有執法權，只能由交通警察來執法
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