以世界衞生組織(WHO)提出的衞生服務系統績效評估框架為目標,以世界銀行提出的衞生系統診斷工具為分析手段,對導致我國現階段衞生績效的結果、成因以及改善 的辦法與途徑進行了系統分析,指出為改善我國現階段衞生系統總體績效不高的現狀,必須要堅持公平優先、兼顧效率的原則,進一步改 善基本衞生服務的可及性,提高衞生服務系統對人民羣眾普遍、合理期望的反應性。