山東事業單位機構編制管理辦法

省委編委印發《山東省事業單位機構編制管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對事業單位管理權限和程序、機構管理、編制管理、監督檢查等方面作了明確規定。這對鞏固深化事業單位改革試點成果，進一步提升事業單位管理規範化水平，健全機構編制管理法規制度體系具有重要意義。

作為全國深化事業單位改革9個試點省份之一，我省高質量完成試點任務，在制定機構職能編制規定、實行人員控制總量管理、開展績效考核、強化職能運行監管等方面，積累了不少成功經驗。為不斷提升管理精細化水平，在深入貫徹落實中央有關精神的基礎上，我省總結經驗做法出台《辦法》。

《辦法》共六章四十一條，在職責權限方面，《辦法》明確，各級黨委根據規定的職責權限，負責本地區事業單位機構編制工作。各級機構編制委員會在同級黨委領導下，管理本地區事業單位機構編制工作。各級機構編制委員會辦公室承擔機構編制委員會日常工作，歸口黨委組織部門管理，根據授權和規定程序處理事業單位機構編制具體事宜。各部門（單位）黨組（黨委）根據規定的職責權限，負責本部門（單位）及其所屬事業單位機構編制工作。鄉鎮、街道事業單位機構編制事項由上一級機構編制委員會管理。

在機構管理方面，《辦法》明確，事業單位機構管理事項包括事業單位的設立、合併、分設或者撤銷，事業單位舉辦單位、經費來源的確定或者調整，事業單位機構名稱、類型、規格、隸屬關係、職責任務以及內設機構的確定或者調整。其中，事業單位根據職責任務、服務對象和資源配置方式等，分為公益一類和公益二類，不再設立承擔行政職能和從事生產經營活動的事業單位。事業單位根據職責任務、編制數量等因素，按照精幹高效的原則綜合設置內設機構。高等學校、公立醫院、科研院所等事業單位，可以按照規定自主設置內設機構，實行備案管理。