境外公共安全管理的主要內容:政治動亂,社會動亂,軍事衝突,恐怖活動,武裝襲擊,綁架劫持,刑事犯罪,自然災害,事故災難,公共衞生,羣體性事件其他事件等等.公共安全管理適用於舉辦大型羣眾性活動的安全管理。制訂公共安全管理辦法是為了維護社會秩序和保障公共安全,保護公民人身、財產安全和公共財產安全,促進經濟和社會和諧發展。