主體與客體的分化

社會系統與社會管理系統 社會管理是對社會系統（包括作為社會系統的子系統之一，與經濟領域、政治領域、文化領域相併列的社會領域）的管理，因此，社會系統當然就成了社會管理的客體。

社會管理系統作為管理主體，既是社會系統“漸進機構化”過程的結果，本身又開始了新的“漸進機構化”的過程。