要看具體情況:經過批准就合法,沒經過批准就不合法。
這個問題的解答要從國家對土地用途的管治説起。在一般情況下土地的用途是不能隨意改變的,特別是教育用地,這就是我國的土地用途管治制度。
至於教育用地能否改為住宅用地就要視實際情況而定。一般情況下教育用地不輕易改為其它用途,這體現政府對教育的重視,但在特殊的情況下經建設規劃和原來審批單位的批准後也可以改為住宅用地的。