專用條款解釋順序優先。
1、通用條款是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立,通用於建設工程施工的條款
2、專用條款是發包人與承包人根據法律、行政法規規定,結合具體工程實際,經協商達成一致意見的條款,是對通用條款的具體化、補充或修改。