遼國發現，不管是用漢人的制度還是契丹人的制度統治全國都不可行，而且通過改革讓契丹人漢化這條路也行不通。所以只能有一條路，就是用漢人的制度管理漢人，用契丹人的制度管理契丹人。這樣的話，雙方都能接受。
南北面官制，是因為這兩套制度辦公點分別位於皇宮的南北兩面。南面官是遼統治者模仿唐代制度而建立的一套管理漢人的機構。，三省六部。樞密院等機構這裏面都有。北面官為統治契丹和其它遊牧民族所建立的一種特殊制度，擔任者一般是契丹貴族，主要是宗室和外戚，終遼一代，始終是貴族政府。這兩個制度共同構成遼國的統治機構。
所以用漢人管理漢人，用契丹人管理契丹人
品位站
