制度是用來規範行為的,制度落實不嚴格,制度就是一紙空文。從嚴落實制度,一是一切活動、行為要按照制度來執行,不能隨意更改,二是對違反制度的人和行為要嚴格處罰,否則,寬容一次,就一定會有下一次,並且形成示範效應,人人都會不準守制度。