中國城市軌道經歷了哪兩個階段

第一階段是起步階段，由上世紀50-80年代中期。從1950年開始前期工作，研究地鐵建設規劃，主要是戰備兼顧交通，這一時期共建成軌道交通50.9公里。

第二階段是發展階段，由上個世紀80年代末至90年代末。這一時期的軌道交通主要是為解決大城市交通擁堵問題建設的。這一時期新建軌道交通54公里，全國通車裏程達104.9公里。由於廣州地鐵1號線綜合造價突破8億元，國務院根據我國城市現有經濟發展水平和國家財力狀況，提出嚴格控制城市軌道交通的發展，並對在建項目加強管理。

第三階段是加快發展階段。1998年底國家出台了國產化政策，提出了深圳1號線、上海明珠線、廣州2號線作為國產化的依託項目啟動，國家投入40億元國債資金給予支持，先後批准了10個城市項目開工。2003年9月，國務院辦公廳頒佈《關於加強城市軌道交通建設管理的通知》(國辦81號)，強調加強城市軌道交通建設規劃的編制、審批工作，要求上報城市軌道交通的城市須先編制近期建設規劃，我國城市軌道交通進入一個前所未有的快速發展階段。