壓力傳導不到位的原因:
一、壓力層層加碼。
壓力傳導過度經常會導致層層加碼。其原因有時是為在地方競爭中嶄露頭角,有時是為體現任務的重要性、緊迫性,有時則是因為求穩或怕擔責,加“提前量”“增超量”成為常見現象。
但過度了則會脱離實際,違背工作規律,如當前一些地方出現的“過度防疫”現象就是典型的層層加碼。
二、任務過度分解。
任務分解是推動工作的常見手法,但不科學、不貼近實際的任務分解則往往是“甩鍋”的表現。
現實中“條條”與“塊塊”都會將各類指標任務分解後下放至基層,最典型的就是各類GDP指標和一些專項考核任務,如生態環保、信訪維穩等。
但不切實際的指標分解往往會忽視任務之間、部門和地區之間的聯動性,有時則超出基層的能力範圍,出現嚴重的權責不對等。
三、問責泛化。
壓力傳導機制的重要手段之一是“問責”,但隨着基層激勵空間的日益壓縮,“獎”與“懲”呈現出“一條腿短一條腿長”的情況,問責正在演化成為激勵機制的負向替代手段。
問責泛化會產生許多副作用,如動輒問責會導致基層動力不足、彈性不足,問責不精準會導致震懾和教育意義不足,以問責代替整改會導致工作的指導性不足等。
四、督察考核過度。
必要的督察與考核是保證壓力傳導的重要手段,能發現工作部署是否落實到位,但過多的督察考核則會佔用基層大量的時間,不僅擠壓其面向羣眾主動服務的空間,還容易滋生形式主義和官僚主義。 
(一)內因 
一是_站位不夠高,傳導能力不強 
二是主體責任不清晰,傳導方向模糊 
三是責任意識不夠強,傳導動力不足 
四是監督手段不夠多,傳導壓力不大 
五是監督機制不健全,傳導途徑不暢 
(二)外因
一是社會結構呈現“人情化”
二是社會風氣呈現“物質化
三是社會警示呈現“上層化”