1、推進鐵路投融資體制改革，多方式多渠道籌集建設資金。
按照“統籌規劃、多元投資、市場運作、政策配套”的基本思路，完善鐵路發展規劃，全面開放鐵路建設市場，對新建鐵路實行分類投資建設。向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權，鼓勵社會資本投資建設鐵路。研究設立鐵路發展基金，以中央財政性資金為引導，吸引社會法人投入。鐵路發展基金主要投資國家規定的項目，社會法人不直接參與鐵路建設、經營，但保證其獲取穩定合理回報。“十二五”後三年，繼續發行政府支持的鐵路建設債券，並創新鐵路債券發行品種和方式。(發展改革委、財政部、交通運輸部、人民銀行、銀監會、工商總局、鐵路局、中國鐵路總公司負責)
2、不斷完善鐵路運價機制，穩步理順鐵路價格關係。
堅持鐵路運價改革市場化取向，按照鐵路與公路保持合理比價關係的原則制定國鐵貨運價格，分步理順價格水平，並建立鐵路貨運價格隨公路貨運價格變化的動態調整機制。創造條件，將鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價，增加運價彈性。(發展改革委負責)
鐵路投融資政策改革總體思路是什麼 瞭解5點改革內容：
1、推進鐵路投融資體制改革，多方式多渠道籌集建設資金。
2、不斷完善鐵路運價機制，穩步理順鐵路價格關係。
3、建立鐵路公益性、政策性運輸補貼的制度安排，為社會資本進入鐵路創造條件。
4、加大力度盤活鐵路用地資源，鼓勵土地綜合開發利用。
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