1、招標資格與備案
招標人自行辦理招標事宜，按規定向相關部門備案委託代理招標事宜的應簽訂委託代理合同。
2、確定招標方式
按照法律法規和規章確定公開招標或邀請招標。
3、發佈招標公告或投標邀請書
實行公開招標的，應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介，並同時在中國工程建設和建築業住處網上發佈招標公告實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發送投標邀請。
4、編制、發放資格預審文件和遞交資格預審申請書
採用資格預審的，編制資格預審文件，向參加投標的申請人發放資格預審文件。
5、資格預審，確定合格的投標申請人
審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容，招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察，可通過資格預審的方式來進行審核。招標人可按有關規定編制資格預審文件並在發出三日前報招標投標監督機構審查，資格預審應當按有關規定進行評審，資格預審結束後將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議，招標人可發出"資格預審合格通知書"，並通知所有不合格的投標人。
6、編制、發出招標文件
根據有關規定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件，並報送招標投標監督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發出，招標單位不得擅自變更其內容，確需變更時，須經招標投標管理機構批准，並在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規定的時間召開發標會議，向投標人發放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。
7、踏勘現場
招標人按招標文件要求組織投標人進行現場踏勘，解答投標方提出的問題，並形成書面材料，報招標投標監督機構備案。
8、編制、遞交投標文件
投標人按照招標文件要求編制投標書，並按規定進行密封，在規定時間送達招標 文件指定地點。
9、組建評標委員會
10、開標
招標人依據招標文件規定的時間和地點，開啟所有投標人按規定提交的投標文件，公開宣佈投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持，邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監督機構監督下公開按程序進行。
從發佈招標文件之日起至開標，時間不得少於20天。
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