必須是行政編制,即是公務員、參照公務員管理的人員才有行政執法的權力。
在行政執法部門中,也有事業編制人員參與行政執法工作的,但他們沒有執法證,只能受執法部門的法律委託請他們參與執法才可以,而在發行政處罰書的時候必須由具有執法證書的人簽字才有效。