管企業和管資本的區別

從管企業向管資本的轉變，是全方位的、深層次的、根本性的。

①是在監管定位和理念上，要從國有企業的直接管理者轉向基於出資關係的監管者。

“管企業”更多強調直接管理國有企業

“管資本”更加尊重企業市場主體地位和企業法人財產權。

②是在監管對象和重點上，要從關注企業個體發展轉向更加註重國有資本整體功能。

“管企業”聚焦微觀經濟主體，更加關注單個國有企業的生產經營

“管資本”着眼國有資本的價值貢獻，更加關注國有資本的整體收益和控制力。

③是在監管途徑和方式上，要從主要採取行政化管理手段轉向更多運用市場化法治化方式。

“管企業”更多借助行政色彩較為濃厚的管理手段規範企業生產經營

“管資本”更加註重通過市場化手段，在法治框架內調整利益主體關係、實現監管目標。

④是在監管導向和效果上，要從關注規模速度轉向更加註重提升質量效益。

“管企業”更加關注企業生產經營指標，容易導致企業盲目追求做大

“管資本”更加關注資本合理流動、優化配置，更能引導企業追求發展質量效益。