本條是關於村民委員會及其成員要求的規定。
根據本條規定，村民委員會及其成員應當做到：遵紀守法，辦事公道、廉潔奉公，熱心為村民服務，接受村民監督。
一、遵紀守法
遵紀守法，就是遵守憲法、法律、法規和國家政策。村民委員會遵守憲法、法律、法規和國家政策的前提，是學習和掌握憲法、法律、法規和國家政策。不知法、不懂法，就不能很好地守法。實踐中，許多違法行為都是由於不知法、不懂法引起的。村民委員會成不僅自己要帶頭學法，而且還應當組織村民學法。只有全體村民都掌握了憲法、法律、規和國家政策，才能運用法律武器保護自己的合法權益。因此，認真學習憲法、法律、法規和國家政策，對搞好村民自治，發展基層民主政治、經濟、文化具有重要意義。
遵紀守法還要一個重要的要求，就是要遵守並組織實施村民自治章程、村規民約，執行村民會議、村民代表會議的決定、決議。村民自治章程是村民會議根據國家法律、法規和政策，結合本村的實際情況，制定通過的關於本村如何實行村民自治的綜合性規範，被人們形象地稱之為村民實施自治的“小憲法”。村規民約是村民會議根據國家法律、法規和政策，結合本村的實際情況，討論制定的某一方面的行為規範。村民自治章程和村規民約是全體村民共同意志的體現，它把村民的權利和義務，村級各類組織之間的關係和工作程序，以及經濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求，規定得明明白白，是每個村民在日常生產生活中必須遵守和執行的行為規範。村民委員會成員更應當起到模範帶頭作用，遵守並組織實施村民自治章程和村規民約。村民委員會作為村民會議和村民代表會議的執行機構和工作機構，必須執行村民會議、村民代表會議的決定、決議，接受村民會議和村民代表會議的監督，向村民會議、村民代表會議負責並報告工作。
二、辦事公道、廉潔奉公
村民委員會承擔着本村公共事務和公益事業、調解民間糾紛等各項工作，與村民權利和利益密切相關。因此，村民委員會及其成員有沒有威信，村民滿意不滿意、擁護不擁護，關鍵是村民委員會及其成員辦事公道不公道、廉潔不廉潔。
辦事公道，就是村民委員會及其成員在辦理村民自治事務時要做到合法、合理，一碗水端平。合法，就是要符合憲法、法律、法規和國家政策。合理，就是要講道理，要符合公認的道德標準。
廉潔奉公，就是不多吃、多拿、多佔，做到公私分明，不徇私情，不以公謀私，真正以最大多數村民的最大利益為一切工作的出發點和歸宿。
村民委員會要做到辦事公道、廉潔奉公，一要正確處理集體利益與個人利益的關係。在農村基層，集體利益和個人利益往往交錯在一塊，有時兩者是一致的，有時則是矛盾的。一致時比較好辦，但矛盾時怎麼辦?是先公後私，還是先私後公，甚至損公肥私，這對村民委員會及其成員是一個重要考驗。有的村民委員會成員沒有擺正集體利益和個人利益的關係，忘記了自己是村民選舉出來的廣大村民的辦事人，而是利用手中掌握的權力謀取私刊，最後也被村民所拋棄。二要堅持原則，善於做説服教育工作。村民委員會的工作牽涉時民的權利和利益，比如，宅基地該怎麼分配、計劃生育名額該給誰不該給誰，調解民間糾紛如何分清是非等等，都必須堅持原則，對不明真相或者無理取鬧的村民多做説服、解釋、教育工作。堅持原則，有的可能一時不被理解，但時間長了，大多數村民就會有一個比較公正的看法，村民委員會及其成員的威信就能樹立起來，村民自治工作就可以開展得比較順利。
三、熱心為村民服務
村民委員會組織法以及其他法律法規規定了村民委員會許多任務，頭緒很多，而村民委員會成員的數量、時間以及精力都有限，因此，從事村民委員會工作，沒有一副熱心腸不行，沒有一點奉獻精神不行。如果村民委員會成員都從個人得失考慮，什麼都講按勞取酬，給多少補貼做多少工作，是肯定做不好村民委員會工作的。
熱心為村民服務，同時也要注意切合實際，不能好高騖遠。有的村民委員會成員用心很好，但結果卻不很好，其中一個重要原因就是脱離了實際可能。農村各地經濟發展和自然條件很不一樣，許多事情其他地方能辦到，本地不一定能辦到其他地方能辦好，本地不一定能辦好。因此，村民委員會成員既要熱心為村民服務，又要有務實精神，做到頭腦冷靜、腳踏實地，不能光憑熱情，不要跟着別的地方起鬨，不切合實際地同其他地方攀比。
熱心為村民服務，還要注意工作方法，注意團結大多數羣眾。有的村民委員會成員工作熱情很高，但工作方法簡單粗暴，不善於做細緻的説服解釋工作，雖有一腔熱血，卻總做不好工作。因此，村民委員會成員不僅要有一副熱心腸，還要了解村民的思想狀況和需求，瞭解村民的疾苦和困難，善於團結和帶領廣大村民一道奔小康，取得多數村民的支持和擁護。只有這樣，才能真正把工作做好，把良好的工作目標變成現實。否則，如果得理不讓人，成為孤家寡人，則可能把可以辦好的事辦糟。
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