執法證是指具有執法權力的部門工作人員所持有的工作證件。而執法權是指受政府委託,依據相關法律,開展工作的權力。二者的本質區別在於前者只是個是證件,後者是單位具有的權力。其中,頒發執法證必須以執法權為前提,執法證是為執法權服務的。