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監督的主要功能是

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監督的主要功能是

救濟功能、校正功能、預防功能、制約功能

救濟功能、校正功能、預防功能、制約功能是監督的主要功能。監督體系有權力機關監督、行政機關監督、司法機關監督、社會組織監督、社會輿論監督、社會團體法監督等。

監督的範圍和對象,要求必須做到對監督對象全覆蓋,特別是要聚焦“關鍵少數”和重要崗位,加強對黨的領導幹部特別是主要領導幹部的監督。

監督的內容方面,要求突出政治監督本質屬性,強化自上而下的組織監督,確保黨中央重大決策部署貫徹落實,黨章黨規黨紀和憲法法律法規有效執行。

監督的方式,要綜合運用專項檢查、調查研究、問題線索處置、廉政檔案建立、政治生態研判、主動約談、談話函詢、參加民主生活會、組織述責述廉、黨風廉政意見回覆、提出紀律檢查建議和監察建議、抓好巡視整改等十二種監督方式,強化日常監督常態化、近距離、可視化。

監督的主要功能是

監督的功能是指監督所具有的、所應發揮的效能或者作用。一般來説,監督主要有以下四個方面的功能。

1)預防功能 預防功能是指監督對於防範腐敗、將腐敗遏制在將發而未發之時的功能。監督的這一功能對於防患於未然,提前發現和排除公共權力運用中可能出現的錯誤和偏差,保證公共管理秩序和目標的順利實現有重要意義。

2)校正功能 校正功能(又稱糾偏功能)是指監督對於及時制止、及時糾正已經出現的違法違紀行為,使其終止而不再繼續的功能。監督的這一功能對於避免公權力運用的更大失誤和更嚴重後果具有重要意義,監督校正的對象既包括終止違法規範性文件和公共政策的執行,也包括終止國家機關違法的和不當的具體管理行為。

3)制約功能 制約功能是指監督對於國家公權力機關和國家公職人員的活動或者行為的控制、約制功能。通過監督,使國家公權力機關以及公職人員合法行政、合理行政,並且在出現違法、違紀行為時承擔法律責任,受到法律制裁。有了這種制約,國家公權力機關以及公職人員在實施管理活動或者作出某種行為時就會更加謹慎和規範,這無論對於公民、法人和其他組織合法權益的保護,還是對於提高社會管理水平都是極有價值的。

4)救濟功能 救濟功能是指當國家公權力機關和國家公職人員違法行使職權,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益並造成某種消極後果時,監督可以對這種消極後果予以補救,使受害人的權利得到救濟。這種消極後果可能是侵權,也可能是侵權加損害。行政訴訟就是一種以救濟為主要功能的行政監督形式。國家賠償也是一種以救濟為主要功能的監督形式。從人權保護的歷史潮流看,救濟功能的充分體現是完善我國監督制度的重中之重。

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