重大公共利益是政治共同體(國家)內全體成員共同利益的統稱,它是全體社會成員在一定社會基礎之上所形成的總體意志和要求的表達,是個人利益和團體利益上升到全社會範圍內的利益意志的表現。
 所謂社會公共利益,是指社會公眾都享有的非獨佔的、為一個社會生存所必須的利益,又稱為“社會福祉”